阿穆尔州概述

位    置

阿穆尔州属于俄罗斯联邦远东地区的一个主要组成部分，位于俄罗斯的东南部，阿穆尔河沿岸上。距离俄罗斯联邦的首府-莫斯科的铁路线长7982公里，空中的直线距离6480公里，到远东的中心城市哈巴罗夫斯克的距离750公里。隶属第八时区，和莫斯科的时差为六个小时。州政府布拉戈唯申斯克市从1858年就已经形成。

领     土

该地区的占地面积为361，9千平方公里。北部和萨赫共和国（雅库斯克）比邻，南部-中华人民共和国，西部-赤塔州， 东部-与哈巴罗夫斯克边疆区和以斯列自治州接壤。非常有利的河流和高山等自然环境形成了天然边界。同时边界的总长度达到4300公里，和中国的国境线就有1200公里长。布拉戈唯申斯克市作为该州的首府，位于边境线上，南北之间的距离有750公里，而东西之间为1100公里。

阿穆尔州城市和地区

如今该地区分为8个城市管辖区—拉戈唯申斯克市，别洛

戈尔斯克市，结雅市，赖奇欣斯克市，斯沃博德内市，滕

达市，希马诺夫斯克市。普罗格列斯市，和20个区。所有

这些地区都设有政府机构。而州政府布拉戈唯申斯克市从

1858年就已经形成。

人    口

    阿穆尔州现有人口891000，其中有66%的人口居住在城市里，34%的居住在农村。根据2003年1月份的统计，现居住在州府布拉

戈唯申斯克市的人口为222400。

    阿穆尔州-东地区一个优美的角落。位于北纬49-57度，气候比较适中。它的天气属于大陆季风性。天气常年晴朗伴有少量多云，该地区的居民常年可以享受足够的光照。年平均气温0到-8度，六月的平均空气温度从北面的17度到南面21度。根统计资料，该地区最高气温为42度（康斯坦丁诺夫卡），而最低气温-58度（纽克扎河岸，滕达区）阿穆尔州超过29条的河流长于10公里。他们的总长度超过77000公里。大多数的河流属于中小型。较大的，超过500公里以上的河流有-阿穆尔河，结雅河，谢列姆贾河，吉柳伊河，布列亚河，奥廖克马河，纽克扎河。

在阿穆尔河沿岸地区有丰富的动植物群。植物的覆盖率达到54%在该地区还有3个国家级自然保护区：结雅，诺尔斯克，兴安斯克，同时还有穆拉维约沃。

经济潜力。经济基础设施

自然资源

在阿穆尔州如今已经探明的自然资源大约有4000亿美元，其种类有金矿，金沙矿，银，钛，钼，钨，铜，锡，混合金属，微量元素，沸石，高岭土，水泥原料，石材等其它。褐色大块煤的储量也相当丰富。

阿州铁矿石的储量大约38亿吨。在加林地区探明的（种类A+B+CH-C2-389百万吨），具有高含量，高开采价值，用于的冶金业的（铁含量50%）达到82百万吨。

阿穆尔州作为全国最重要的钛原料基地之一。2005年，在库拉纳赫斯科叶钛磁铁矿基础上开始建设矿场。2005年10月，进行了拍卖，以给予该州第二个重要的大谢伊姆钛磁铁矿使用权。此项目开发可以极大地促进阿州工业的发展。

对叶夫根尼叶夫斯基磷灰石矿进行的评估工作即将完成。

如今探明的地区有谢伊姆和库拉纳赫。

对磷灰石加工利用的方案正在研究。

建筑原料有：沙，制砖用的粘土，玄武岩，建筑用石材。含量特别丰富的腐泥煤（非常容易开采）。

在该州有42处天然矿泉水采水点，并且含有不同程度的矿物质。已经进行利用的有贡任和康斯坦丁诺夫卡的泉水。而用于工业用途的硬水正在贝萨地区积极筹备。

阿穆尔州的工业

从1999年开始，工业已经成为阿州重要的经济支柱（占该州产值的17%），并且还具有强劲的增长趋势，连续4年，工业的增长连续达到118，9%。其中，工业加工占了很大的一部分（超过60%）。

主要的工业领域：电力能源（38%），有色金属业（23%）食品和工业加工（13，5%），木材和木材加工业（6，2%），汽车和钢铁（5，5%），热力工业（4%）。

阿州的工业也和全俄罗斯其它地区一样存在着相同的问题。首先厂房和机器设备严重老化，平均工业企业的老化程度达到了80%。第二，没有足够的自有资金来进行新产品的开发。为了解决这个问题，阿州政府积极改革投资引进政策，其中包括各种给工业投资的各项优惠政策，并且加大了各方面的政府投资范围。

能    源

在阿州现有四个水电站：结雅，布列亚，布拉戈唯申斯克，赖奇欣斯克。

阿州的水利资源占到远东地区的三分之二，总年装机容量达到127百万千瓦时。在经济建设中起到了巨大积极的作用。

煤炭资源在阿州能源比重也达到了58%。总探明储量大约在700亿吨。他们分布在不同的90个地区，6个地区已经确定，4个地区正在开采。

最具有开采价值的格尔比坎-奥戈贾煤矿，开采深度达到600米，储藏量26亿吨。其中750百万吨属于敞开式开采。在该矿的其他部位奥戈贾的开采能力6-10百万吨/年（一期-3百万吨）。这里还须最终的勘探结果。Б-1的褐色煤位于非常有利的地理位置上。

（处在斯沃博德内市和希马诺夫斯克市之间铁路的主要干道上）。

木材业

阿穆尔州有着丰富的森林资源。木材的储量也达到了19亿立方米。可开采的有8-9百万立方米，能完全利用的5-6百万立方米。

在阿州木材品种以针叶，阔叶和松树为主。同时还有扬树，云杉，水曲柳，满洲里核桃树及其它品种。

从事木材采伐的企业超过340家。就该产业发展的趋势来看，将会走向木材加工业多元化。

阿穆尔州的农业

在远东地区有38%的农业用田在阿穆尔州。相当大的一部分位于中部和南部自然环境适宜，能大量，多品种有利于栽培的地带。被用于使用的面积几乎有1771，5千公顷。

在农业领域起主导的是农产品和畜牧产品，另外，发展较快的还有养猪业和禽类养殖业。在北部地区有狩猎和皮毛业。

比较出名的农产品主要是大豆（占俄罗斯总产量的40%）。

俄罗斯不断发展的经济势头使阿穆尔州的的农业朝着更大更强的方向前进。

食品和加工业

阿州的食品和加工业主要是多种形式的副食加工，来满足该州的居民的需要。

在阿州从事该产业的企业生产的品种主要是：糖果，糕点，肉和肉类食品，果汁和饮料，奶制品，还有最近投产的豆油加工厂。

在最近一段时期内，生产企业把主要精力用于高科技转化，不断提高产品品种和内在质量上。

经济基础设施

运输。汽车运输是该州最主要的运输形式。客运和货运是其主要经营对象。通过该地区有阿穆尔-雅库斯克快速公路，而即将在2004年投入使用的国家级干线公路赤塔-哈巴罗夫斯克直穿该州。

通过阿穆尔州还有两条主要铁路干线：希伯利亚线- 通过哈巴罗夫斯克边疆区直通到纳霍德卡港，东方港，海参威（日本海）；贝加尔-阿穆尔线- 可直到瓦尼诺和加万港。

结雅和阿穆尔河有船运可直达日本海。在该州有4个船运码头。在布拉戈维申斯克和波亚尔科沃有进出口码头可以将货物直接运至中国和亚洲-太平洋地区。在布拉戈维申斯克码头提供各种海关服务，报关，保管等。

布拉戈维申斯克有国际航空港。它拥有空中和地面等各项设备，维修中心和有经验的工作人员，保证了货物和人员在15个地区，24个俄罗斯城市和中国之间的往来。

通讯。现如今在阿穆尔州有多种形式的通讯方式。有线（其中包括光纤），无线（手机和广播）。在市场上多家企业提供不同的通讯服

务和世界连轨。

经济。现在阿穆尔州有5家地区级银行和19个不同地区银行的分部： « 对外商业银行»分部，俄罗斯远东储蓄银行分部，俄罗斯农业银行分部，茵别克斯银行，大里高银行，« 藤博银行»和其他。

这些银行都和其他国家，如美国，德国，奥地利，英国，中国有业务关系，彼此之间可以进行国际结算。

现在在该州已经开展了保险业务。有33个保险公司，其中两个是属于地区级的。

科    研

现今在布拉戈维申斯克市有大型科研单位。阿州的科技人员在各个不同领域的研究中都有丰富的经验和成果，不仅在俄罗斯，就是在国际上都享有声誉。在布拉戈维申斯克市有远东科技技术研究所分部地质水力研究所，物理研究所，全俄罗斯大豆研究中心。

在城市里有3所大学，军事学院，医学研究所，莫斯科和远东一些大学的分校，大约有20个中等学院。在滕达市有哈巴罗夫斯克铁路运输学院的分校，并且在各个地区都有健全的教育培训体制。

对儿童和少年有相应的音乐，科技中心来开发他们的智力和培养他们的爱好。对成人的再培训也设有不少机构。在最近几年对外语人才的培养也加深了力度，创造了有效的培训机制。

外经活动

穆尔州与很多远邻、独联体国家开展外经贸关系。外经活动是增加金融资源、饱和市场、创造新就业岗位的重要来源。

阿州有利的地理位置为与亚太地区国家发展合作关系而创造良好的条件。该州主要与中国、日本、韩国、朝鲜开展外贸合作，这些国家外贸总额占全州外贸总额的大部分。

中国是阿穆尔州最重要的外贸伙伴，与中国的外贸总额占全州外贸总额的70%。该州与中国外贸合作通过布拉戈维申斯克市、贾林达、波亚尔科沃口岸进行。

    最近几年，阿穆尔州与中国外贸总额稳步增长：

阿穆尔州向中国主要出口木材、木制品、金属产品、电力。中国主要进口日用品。

俄罗斯阿穆尔州提议在俄罗斯布市和中国黑河市建设跨境经济特区。阿穆尔周行政公署与黑龙江省人民政府于2005年6月在哈尔滨市签署《在俄罗斯布市与中国黑河市共建跨境经济特区意向书》。

该经济特区计划在距离布市6公里的阿穆尔河下游地区建设，它的一部分在中国境内，另一部分在俄罗斯境内，两地将通过阿穆尔（黑龙江）大桥相连接。黑河市经济特区自1992年起工作。

经济特区俄罗斯部分领土面积为10平方米。为了吸引投资、建立新的生产型企业，在该区实行制定优惠税收政策。

旅   游

国际旅游是阿穆尔州对外经济合作的战略方向之一。在阿穆尔州约有45家旅游公司向国内外游客提供优质服务，其中最大公司为《阿穆尔旅游》公司、《远东凤皇》公司、布市《国际旅游》公司等。阿穆尔州的旅游公司诚挚的邀请各位朋友来参观旅游阿穆尔州特有风情，并向游客推荐以下旅游活动：

-  文化教育旅游：可以参观布市名胜古迹、阿穆尔州诺维科夫·达乌尔斯基地方志博物馆、非常有名的《恐龙墓地》等等。

- 绿色旅游路线：可以参观结雅自然保护区、兴安岭自然保护区及诺尔斯基自然保护区、《花湖》风景区；还可以观

赏美丽的自然角落穆欣卡旅游基地，它以独特的景观及微气候被称为《阿穆尔的瑞士》。

- 运动保健旅游：漂流、乘船游览阿穆尔河；

- 技术旅游：赴布列亚水电站、斯沃波德内市宇宙火箭发射场等独特的项目参观。

阿穆尔州拥有的现代化宾馆、餐厅、夜总会、赌场、游泳馆、公园、贸易中心均为游客提供优质服务。

投资政策的优先权

阿州投资政策的主要方向和目的是创造有利的条件来使社会发展，经济增长，并由此带动其它各方面的发展。

经济和预算指数的有效性，就业率的提高，企业的竞争能力的增强是吸引投资，是确定其在经济领域优先发展的一个重要问题。

根据统计在阿州投资的主要领域是：

l          生产和农副产品的加工

l          深层次的木材加工

l          生产新型的建筑材料

l          发展地区的汽车业

l          开采和加工矿产资源

l          地质，地理，化学，物理等科研项目

l          改革经营观念

l          日常消费品

l          加工日常和工业垃圾

使信息公开化，建立良好投资形象，改善投资环境

使信息公开化，建立良好投资形象，改善投资环境重要的前提是应该建立完善的组织机构作为保障

l          建立统一的有效的财政政策，改进投资渠道的畅通，建立投资规划以便使社会和经济得到发展，加强监督部门的职责，有效的保障预算的实施，支持企业的发展，吸引投资。这些都是阿州州长在1999年5也26日第306号上提出的指导思想。

l          加强本国和国外在经济方面的合作，寻找合作伙伴，参与合作项目。由阿州政府出头建立“预测”信息中心来提供信息给投资商，并且还兼副以下的职责：

--为俄罗斯和其他投资商在该州进行投资提供全套的信息咨询服务；

--为在阿州的企业策划经济可行性计划和寻找投资伙伴；

--为潜在的投资商完善投资计划；

--在俄罗斯和其它国家为企业吸引投资做组织和宣传（会议，展示，交易等）；

--参与该州投资环境的改善工作；

--帮助投资商在投资活动中选择投资项目和了解基本法规；

--提供在注册公司，税务登记和开始经营时的全套服务；

--在阿州研究投资环境，预测投资趋势；

--关于投资问题和对外开展业务提供全面的信息支持；

每一年由阿州经济发展和对外联系委员会出版的“阿穆尔州投资项目明细”上刊登了大量的涉及多范围对外引进项目，同时该做法也是对阿州的企业发展的支持。

为了方便新成立的公司和现有公司开设分公司来扩大其知名度，阿州经济发展和对外联系委员会在发布信息的时候会给他们留有一定的空间来刊登信息宣传自己。

尽可能创造和发展阿州的投资环境，州政府每年还印制投资宣传册来介绍投资项目。

州政府还出版光碟“阿穆尔州经济和投资”来吸引潜在的投资商对阿州的了解。其中介绍了全部经济领域和某些投资项目的优先权利。

为了更有效的帮助企业，准备投资项目，发布企业信息阿穆尔州政府还设有专门的网站

www.amurobl.ru    其主要的发布的内容。

在各领域进行投资活动的法律依据

ОЗ“阿穆尔州投资法”。他确立在该州对投资者在投资领域的支持和保护。法律保障不论是俄罗斯的还是国外的投资者，是大财团还是小企业，他们享受一样的权利。其中还有税务上的优惠和保证。参考和吸收了以前联邦法的经验，在做了适当的改动后，使投资商和其他商家更容易了解和掌握它。

l          1999年6月15日№346阿穆尔州州长签署了“阿穆尔州投资项目登记表”。该做法为以后更有组织的来登记，介绍，宣传和吸引该州的，俄罗斯，国外的投资。其中大量介绍投资项目，投资活动和投资形式，涉及的范围有文化，教育，保健，资源和环境保护。

l          1999年8月10日№466阿穆尔州州长签署了“阿穆尔州投资项目财政分析”案。该法确定了如何来正确进行投资项目的评估程序，并且还要得到州政府的保证和国家财政机关的参与。

l          2003年3月14日№202阿穆尔州州长签署了“阿穆尔州国家保证协议条例”。该条例关于除在竞争情况下的国家出具保证的做法。

l          为了在阿州支持投资活动，2002年7月25日№483阿穆尔州州长签署了“阿穆尔州生产发展基金”协议。该协议规定了正确办理和使用基金的做法。在开发项目时，如何进行选择项目，办理使用资金情况，进行贷款和返还程序等。

l          2005年4月7日№194阿穆尔州州长签署了“如何利用州财政预算来贷款资助中小企业的发展"

除了上述的法律文件直接涉及到投资活动外，阿穆尔州政府还在联邦法的基础上增加了解决关于城建，土地，财产等其他问题的补充法律。

阿穆尔州的税收制度

阿穆尔州2006年的税务状况

优惠政策

企业，单位，同时包括外资企业，在阿州开始投资项目过程中，依照该地区的有关法律可以享受如下优惠政策：

企业利润税将会在如下的情况降低，但不超过4个百分点：

--吸引到投资的企业，或企业在使用自身的资产进行扩大，改进，重组而产生新的生产形式的情况下，在通过销售的产品，提供的服务时而产生的利润，在资本的回收期内，但不超过3年（如果投资的项目不少于150百万或在投资的项目中外资所占的比例金额不少于100百万，并且具有在该州的投资领域有优先权的情况下为5年）。

--企业的投资项目是使某生产企业从新恢复生产，并且在通过销售的产品，提供服务时而产生的利润，从项目开始，在资本的回收期内，但不超过2年。

享受企业利润税的优惠政策的前提条件是做好会计统计的收支并且含有增加折旧的部分。

免征财产税

--吸引到投资的企业，或企业在使用自身的资产进行扩大，改进，重组中为实施投资项目所涉及到的财产部分，在资本的回收期内，但不超过3年（如果投资的项目不少于150百万或在投资的项目中外资所占的比例金额不少于100百万，并且具有在该州的投资领域有优先权的情况下为5年）。

--企业在开始实施投资项目的时候，财产登记的部分在资本的回收期内，但不超过两年。

投资税收贷款在不超过三年的时间内，按照财政预算，在支付利润税和企业财产税时，可享受以下的优惠。

- 企业的组织形式不受限制，投资活动的主体在以生产材料和提供对居民正常服务的经营范围内时（不包括商贸）。

根据俄联邦1996年6月23日№883出台俄罗斯海关贸易政策的前提， “关于进入俄境内作为企业固定资产投资物品的外企，享受进口关税和对其物品面在增值税方面的优惠政策”，享受关税返还，降低关税和免征，如果运进的商品作为公司固定资产投资的话。

支持投资活动的保障和保险

阿穆尔州投资的保障和保护

2001年10月9日№-32-ОЗ“关于阿州投资活动细节”中提出了对投资项目和投资人在全州的保护。

阿州政府保证所有投资活动中的单体，无