| 梅德韦杰夫发表2008国情咨文(2008年11月5日) |
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| 2008-11-07 09:51 文章来源:俄新网 |
| 文章类型:原创 内容分类:新闻 |
2008年11月5日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在克里姆林宫向联邦议会发表了2008年国情咨文。这是梅今年5月就任总统以来发表的首个国情咨文。梅重点就涉及民众生活的基础法规、俄罗斯社会的目标和价值、宪法的巩固以及直接影响各领域的内政、外交政策发表了看法。关键内容简述如下:
建议修改宪法,将总统任期由目前的4年延长至6年,杜马议员任期由4年延长至5年。
通过赋予杜马对行政全力的监督职能,实现扩大议会宪法权力的目的。
应取消对参加总统选举的党派担保要求,撤销注册成为总统候选人需5%选民支持的门槛限制。
应大大降低参加杜马选举所需的选民签名数。所有获得超过5%选票的党派,或在地区议会中超过三分之一议席的党派,都无需再收集选民签名。
国家反腐败纲要已于2008年7月签署,相关法案正送交杜马审议。上述法案的最大特点在于综合地、系统地、有针对性地、刻不容缓地消除产生腐败、引起国家和管理制度漏洞的原因。
已命令政府和总统事务局会同各部门、地方自治机构和社会组织于今年年底前着手行政管理人才库的建立和准备计划。
应持续大力推广医疗保险。国家应保障医疗保险系统的资金稳定。
退休保障系统不应只定位在抽象的、平均的指标上,而应让每一位公民清楚自己将能达到怎样的生活条件——国家能保证多少,从雇主所交的社保金里能获得多少,又有多少是需要自己储蓄的。
梅呼吁积极发展互联网和数码电视,认为这是保障言论自由的保障。
格鲁吉亚入侵南奥赛梯是美国政府单边政策导致的结果。同时,高加索冲突被用作北约战舰进入黑海的借口。俄罗斯将不会撤出高加索地区。鉴于美国计划在欧洲布置反导系统,俄罗斯将拒绝裁撤三个导弹团,并准备重新在加里宁格勒州部署“伊斯坎德尔”导弹系统,并在该州针对美国准备布置的反导系统新部件实施无线电电子压制。
俄罗斯人民与美国人民之间没有任何问题,更没有反美情绪的复活。希望美国新一届政府能够做出有利于俄美关系发展的选择。
俄领导将参加于本月中旬在华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会。俄已起草并向有关国家发出建立新的经济结构的建议。梅强调,新的金融结构应当保障所有参与者的利益,但同时应确定不被一个经济体制下的某国或一组国家所利用。
重视加强同欧亚经济共同体和独联体成员国、欧盟、中国、印度以及其它主要亚洲伙伴发展多元化的关系。
此次国情咨文共进行85分钟,被56次掌声打断。
根据俄罗斯宪法,向议会发表国情咨文不仅是俄罗斯联邦总统的权力,也是义务。总统在国情咨文中阐述下一年和近期的主要内政、外交方向,国家领导人根据宪法赋予的权力做出的重要决定。国情咨文是俄罗斯政权的纲领性文件。其中,三分之二是关于内政,三分之一关于外交。此次梅德韦杰夫总统发表的国情咨文是俄罗斯第十五份国情咨文。主要参加人员包括全体议员、政府成员、宪法法院院长、最高仲裁法院院长、总检察长、中央选举委员会主席、审计署署长以及主要宗教团体领袖。
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