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关于申报2018年度中央外经贸发展专项资金项目的通知

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黑市商字[2018]102号

 

关于申报2018年度中央外经贸

发展专项资金项目的通知

 

各县(市区)、合作区商务主管部门及市直相关企业:

根据《黑龙江省中央外贸发展专项资金管理办法实施细则》使用方向,按照商务厅《关于做好2018年度中央外经贸发展专项资金管理工作的通知》(黑商联发[2018]57号)规定,2018年度中央外贸发展金已下拨到我市,现将有关要求通知如下:

  一、支持重点

  • 稳增长调结构事项

1、支持对外贸易发展。重点支持外贸自主品牌建设;外贸中小企业开拓国际市场;跨境电商综合服务平台建设。

2、支持边境经济合作区建设。支持国家级边境经济合作区提升公共服务能力、相关区域合作、投资贸易促进、信息化建设等,促进兴边富民。 

3、支持首届进口博览会。支持各地商务主管部门统筹利用该资金组织本地区企业参加中国国际进口博览会,开展市场对接等工作。

(二)国际产能合作事项

支持境外经贸合作园区对外投资联络服务平台建设;支持对外劳务扶贫;支持对外劳务公共服务平台建设;支持境外投资、工程承包和劳务合作。

二、申请专项资金的项目单位应具备的基本条件

(一)在黑河市内依法登记注册,具有独立法人资格。

(二)按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案,并已开展相关业务。

(三)具有健全的财务管理机构、合格的财务管理人员和严格的财务管理制度。

(四)近五年来无严重违法违规行为,未拖欠应缴还的财政性资金。

(五)按照国家和省商务厅、省财政厅的有关规定,按时报送统计资料和报表。

(六)其他按规定应满足的条件

三、项目申报审核

各县(市区)商务部门是该项资金项目的直接责任主体,承担组织审核、申报等职责,严格按照相关规定对资金进行管理。

各县(市区)商务部门需通过“信用黑龙江”平台对申报单位的信用度进行查询、审核。对存在重大失信记录或已被列为“失信被执行人”的申报单位的项目不予受理。“信用黑龙江”平台网址:www.hljcredit.gov.cn

市商务部门会同市财政局委托中介机构对项目进行评审,对审核合格项目,由市商务部门提出资金支持方案,经市财政部门审核确定后,按程序拨付资金。

项目单位报送材料时应同时提供原件,经审核后退回。

四、支持方式

外贸中小企业开拓市场项目、进口博览会项目采取事后补贴方式给予支持;其他项目采取事后补贴和贷款贴息的方式给予支持。

五、项目报送渠道联系方式

1、稳增长调结构事项

(1)支持对外贸易发展

(2)支持边境经济合作区建设

(3)支持首届进口博览会。

  联系人:市商务局对外贸易科 黄崇岩 

  电话:0456-8224101

  邮箱:swjmyk207@126.com

2、国际产能合作事项

 联系人:市商务局对外经济合作科 于晓宁
     电话:0456-8222286

  邮箱:waizike209@126.com

六、各市(县)商务主管部门及项目单位应提交的材料

按照《黑龙江省外经贸发展专项资金管理办法实施细则》(黑财经[2016]54号)、《关于做好2018年度外经贸发展专项资金管理工作的通知(黑商联发[2018]57号)的相关规定提交申报材料。申报截止时间为2018年11月25日

本通知未尽事宜,按照《黑龙江省外经贸发展专项资金管理实施细则》(黑财经〔2016〕54号)有关规定执行。

附:1、稳增长调结构事项资金申报指南

2、黑龙江省中小企业国际市场开拓项目申报指南

    3、国际产能合作事项资金申报指南

    4、承诺书

                          黑河市商务局

              2018年11月14日

 

 

 

附件1

稳增长调结构事项资金申报指南

 

一、支持方向

(一)对外贸易发展

支持外贸自主品牌建设、外贸中小企业开拓国际市场、跨境电商综合服务平台建设、深水港口岸通道建设。

(二)边境经济合作区建设

支持国家级边境经济合作区提升公共服务能力、相关区域合作、投资贸易促进、信息化建设等,促进兴边富民。

二、支持内容及标准

(一)对外贸易发展

1、支持外贸自主品牌建设。

(1)支持外贸转型升级,促进外贸自主品牌培育和发展。重点支持外贸转型升级基地建设、出口基地建设、企业开展研发创新、设备更新改造、收购境外品牌等,对实施上述项目所发生的实际支出给予一定比例的资金补贴,最高不超过该项目实际支出费用的50%。

(2)支持外贸中小企业开拓国际市场。对外贸中小企业开展境外专利申请、境外商标注册、境外资质认证、参加国际性展会给予补贴,补贴标准最高不超过项目实际支出费用的70%。已获得同类资金支持的项目,不得重复支持。

(3)支持首届进口博览会。支持各地商务主管部门统筹利用该资金组织本地区企业参加中国国际进口博览会,开展市场对接等工作,补贴标准可根据本地区实际情况制定。

    2、支持跨境电商综合服务平台建设。资金主要用于加快发展外贸新业态,扩大外贸新业态新模式贸易规模。重点用于支持设备采购、平台落地及相关服务项目支出等。

3、支持深水港口岸通道建设资金主要用于外经贸协调发展,优化贸易布局,改善口岸通关环境,提高通关能力和通关便利化。重点支持码头基础设施及配套设施建设,支持标准最高不超过项目总投资额的50%。

(二)边境经济合作区建设

1、支持内容

(1)支持基础设施建设。支持合作区内道路、厂房改建、公共服务审批大厅建设、软硬件设施改造等。

(2)支持信息化建设。支持合作区信息化平台建设、统计系统建设等。

(3)支持招商引资。支持合作区开展境内外招商引资活动,促进投资贸易便利等。

2、支持方式及标准

采取事后补贴和贷款贴息的方式给予支持。

事后补贴项目按不超过项目实际支出额的50%给予补贴;贷款贴息项目按不超过实际利息发生额给予贴息,且计算利息发生额时,利率不得高于当年人民银行公布的贷款基准利率。若项目已获得同类资金支持,以新发生的支出额计算支持额度。

三、其他要求

(一)申报外贸中小企业开拓国际市场项目的企业(单位)必须通过商务部网址www.smeimdf.org填报项目信息。首次填报时,需先进行注册,经商务厅审核后再进行填报。各地商务主管部门,需在资金拨付至项目单位后,及时组织项目单位进行网上信息填报。

(二)申报品牌建设(不含中小企业开拓国际市场)、跨境服务平台、口岸通道建设、边境经济合作区建设项目的企业(单位),申报材料中必须包含附表1-3。

(三)各地商务和财政部门需将外经贸发展专项资金使用情况总结报告(含附表1-1、1-2、1-3)于2018年12月15日前报送至省商务厅(对外贸易处、开发区办、财务处)、省财政厅(经贸处)。报告及附表电子版发送至相关邮箱。附表1-1、1-2为项目汇总表,附表1-3用于上报商务部,且附表1-2中的每个项目,均需上报附表1-3。

    附表:1-1 外贸中小企业开拓国际市场项目资金拨付明细表

     1-2 稳增长调结构事项资金拨付情况汇总表

     1-3  稳增长调结构事项资金申报单位及项目基本情况表


附表1-1



 

 



 



 

 

外贸中小企业开拓国际市场项目资金拨付明细表












填报单位:





 

金额单位:万元






序号

项目单位名称

海关编码

项目名称


项目类别

国家或地区

企业信用度
  查询结果

核定支出额

拨付金额

企业员工人数












2017

2018

 

合计

 

 


 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 


 

 

 

 

 

                       

 

3

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 


  
商务主管部门(盖章)

 日期:2018 年    月    日







  
财政主管部门(盖章)

 日期:2018 年    月    日






注:项目类别包括:境外专利申请、境外商标注册、境外资质认证、境外展会。












商务部门联系人:                电话:




财政部门联系人:                电话:




















 

  

附表1-2



 



 



 







 




 



稳增长调结构事项资金拨付情况汇总表




















 



填报单位:




 



 



金额单位:万元










 



序号

项目单位名称

项目名称



项目类型



支持内容



支持方式


企业信用度
  查询结果

实际支出
  金额

拨付金额


企业员工人数




 



















2017


2018


 


 

合计

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


1

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


2

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


3

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


...

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


...

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


...

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


...

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 


...

 

 



 



 



 


 

 

 


 


 


 



  
商务主管部门(盖章)

  日期:2018 年    月    日












  
财政主管部门(盖章)

  日期:2018 年    月    日










 























 


注:项目类型:品牌建设、跨境服务、口岸通道、边合区;支持内容:基础设施建设等;支持方式:直接补贴、贷款贴息。


















 





商务部门联系人:                电话:












财政部门联系人:                电话:

































 


        

附表1-3



 



 



 



稳增长调结构项目












申报单位及项目基本情况表












申报单位名称

 









 


项目名称

 









 


单位注册地

县(市)



组织机构代码



 



 


法人代表姓名

 



法人代表手机



 



 


项目联系人姓名

 



联系人手机



 



 


联系人传真

 



联系人邮箱



 



 


注册日期

 



注册资金(万元)



 



 


企业员工人数

2017年:     2018年:



投资国别或地区



 



 


项目及获得资金支持情况










 


项目总投资(万元)

 



项目实际支出(万元)



 



 


申请资金额(万元)

 



获得资金金额(万元)



 



 


获得资金类别

 



资金支持内容



 



 


项目建设期

年-      年



项目完成时间



  年    月  



 


项目简介:










 












 


项目单位银行信息










 


账户户名


 








 


账号


 



开户行名称



 


 


申报单位法定代表人(签名):










 












 


申报单位盖章:










 












 


申报日期:                                   年      月     日










 












 


注:此表由稳增长调结构项目申报单位填写,中小企业开拓国际市场项目无需填写此表。此表中每个信息均为必填项。










 













 


附件2

黑龙江省中小企业国际市场开拓项目申报指南

 

一、境外展会

(一)说明

境外展会是指企业参加的境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会,以及经我国相关主管部门批准的在境外主办的各类展览会。

(二)支持内容及标准

1、企业项目。对企业自行参加的境外展会所发生的展位费给予支持。每个企业最高补贴5万元,且不超过实际支出得用的70%。

2、团体项目。由各级商务部门或贸促会统一组织或举办的境外展会,并由其统一申报的境外展会项目,对企业所发生的展位费及组展单位发生的公共支出费用(包括布展费、展品运输费、宣传推介费等)给予补贴。补贴标准为不超过实际支出的70%,每个企业最高补贴5万元。

3、申报单位已通过有关组团单位申请了团体项目,不得再重复申报企业项目。

(三)需提交的申报材料

1、《申报通知》要求提供的基本材料;

2、展会主办方或组展方的参展邀请函;

3、与展会主办方或组展方签订的参展展位合同或确认书;

4、费用支出凭证、记账凭证及发票; 

5、参展人员护照的复印件(包括首页、签证页及出入境记录页),团体项目还应提供团组出国任务批件或团组大名单;

6、参展人员展会期间在本企业展位上的工作照片。

二、产品认证

(一)说明

产品认证是根据进口国对具体产品的有关规定以及出口合同的要求,取得相关证明文件的认证。是指国际标准或外国规定的产品认证,如CE、UL、FDA、GS和FCC认证等。产品认证不包括我国政府规定的、在我国境内必须进行的强制性检验及认证。从事产品认证的机构在我国或在产品进口国应具有合法的认证资质。

(二)支持内容及标准:

对认证过程发生的认证费用及产品的检验和检测费给以支持,最高补贴5万元,且不超过实际支出的70%。

(三)需提交的申报材料 

1、《申报通知》要求提供的基本材料;

2、申报项目单位与所委托认证机构的认证合同;

3、委托认证机构的营业执照或资质复印件(属于分支机构或被授权的代理公司,并应提供授权委托书或分支机构的营业执照);

4、产品认证的证书复印件;

5、认证机构的检验及检测报告复印件;

6、费用支出凭证、记账凭证及发票复印件。

三、境外专利申请

(一)说明 

境外专利申请,是指向巴黎公约或PCT专利合作条约(PATENTCOOPERATION TREATY)成员国提出的发明、实用新型或外观设计专利申请。申请境外专利的企业需在国内已经获得相应的国内专利。

(二)支持内容及标准 

对申请过程中发生的申请费用给予支持,一个专利为一个项目。每个项目最高补贴3万元,且不超过实际支出的70%。

(三)需提交的申报材料

1《申报通知》要求提供的基本材料;

2、国内专利的证明文件、国内专利证书、国家专利局同意申请国外专利的批准文件复印件; 

3、国家专利局指定的专利代理机构营业执照、与该专利代理机构签订的委托合同复印件;
    4、申请境外专利的委托书、境外专利申请书;

5、境外专利管理部门的接受文件(中外文),境外发布的专利公告(中外文);境外专利证书复印件;

6、费用支出凭证、记账凭证及发票复印件。

四、境外商标注册

(一)说明

境外商标注册仅支持企业自产商品在境外进行注册。

(二)支持内容及标准: 

对企业在境外进行的产品商标注册发生的费用予以支持,最高补贴3万元,且不超过实际支出的70%。

(三)需提交的申报材料

1《申报通知》要求提供的基本材料;

2、企业申请商标国际注册的申请文件复印件,通过商标注册代理机构代理的,还需提供委托合同复印件及代理机构营业执照复印件;
    3、同一产品国内商标注册证明(或初步审定报告)复印件及商标图样;
    4、境外商标管理当局(或国家工商总局商标注册国际局)注册文件复印件;
    5、境外注册商标图样;

6、国外商标管理机构的接受函(中外文),国外的商标注册公告(中外文);

7、费用支出凭证、记账凭证及发票复印件。

其他要求:

一、项目材料须装订成册(胶粘),纸张幅面为A4。同一企业的所有项目(不含展会团体项目)装订成一册,不同项目之间用彩页分开。

二、企业申报境外展会团体项目的材料,由组展单位装订,同一个展会装订成一册,不同企业材料之间用彩页分开。

三、省商务厅需要的材料:各地联合申报文件2份(含附表),申报单位项目材料1份。省财政厅需要的材料:各地联合申报文件1份(含附表)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

国际产能合作事项资金申报指南

 

    一、资金分配原则

加强境外投资企业与省、部级之间联络分平台建设、鼓励开展对外劳务扶贫和公共服务平台能力建设、支持境外投资、工程承包、劳务合作等。

      二、资金支持内容

  1. 支持境外经贸合作园区对外投资联络服务平台建设。
  2. 支持对外劳务扶贫。
  3. 支持对外劳务公共服务平台提升服务质量,强化信息咨询、素质培训、权益保障、规范引导服务功能等。

(四)支持境外投资(含联络服务分平台建设)、工程承包和劳务合作。

    三、资金分配方式及标准

采取事后奖补方式给予支持,包括直接补贴和贷款贴息。

(一)支持对列入商务部考察、统计范围的境外经贸合作园区企业建设对外投资联络服务分平台,按照不超过支出总额的50%补贴。主要包括:支持接入分平台在境外项目现场网络硬盘录像机和高速网络摄像机费用。接入平台境内平台中心管理服务器及视频流媒体服务器、视频监控联网软件和视频运维服务软件费用。③已有监控系统为接入平台适配的设备接入网关及平台接入网关费用。接入分平台的视频监控系统集成及调试服务费用。⑤接入分平台所购买的视频会议账号费用。

(二)支持对外投资企业开展境外投资、工程承包和劳务合作等,主要支持前期投入。

四、申请条件

  1、申请企业应依法注册,具有独立企业法人资格(不含以金融、股权投资为主营业务的企业)的企业。

2、申请企业应已经取得省商务厅或由省商务厅报经商务部批准(核准或备案)开展对外投资合作业务的资格。

3、已在项目所在国(地区)依法注册或办理合法手续,项目合同或合作协议生效。

4、按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料。

5、“信用黑龙江”平台的信用度不存在重大失信记录。

6、其他按规定应满足的条件。

五、申报材料

1、申请报告(需法人签字)。

2国际产能合作事项专项资金申请表(表样见附件3)。

  3、申请企业营业执照复印件。

  4、企业持有的有效的《企业境外投资证书》、《中华人民共和国对外承包工程资格证书》、《对外劳务合作经营资格证书》等证书复印件。

5、境外企业或机构境外注册文件复印件。

6、境外经贸合作园区企业需提供列入商务部考察、统计系统佐证材料。

7、实际发生并支付的费用情况明细列表以及相关支付凭证(费用发票等)。

8、以在金融机构贷款提出申请的,需提供与承贷金融机构签订的贷款合同及合同项下的借据、利息结算清单复印件。

9、申报单位承诺书(格式要求见附件2)。

10、要求报送的其他材料。

以上材料均需加盖企业公章。

六、其它要求

    (一)各有关市(地)商务和财政部门应当严格按照《资金办法》及本通知规定安排使用资金,认真组织好所属企业、单位的绩效编制、资金申报及审核等工作,并做好政策宣传及指导,确保符合条件的企业、单位及时了解相关政策规定。

    (二)工作结束后,请各地撰写总结报告,内容包括:资金管理情况、项目评审情况、资金拨付情况、支持项目明细、存在问题及政策建议等,并于12月15日前报省商务厅(对外投资合作处、对俄合作处和财务处)、财政厅(经贸处),并填报附表3-1(附后)。

附表:3-1  国际产能合作事项资金拨付明细表

3-2  专项资金申报使用承诺书

   3-3  国际产能合作事项专项资金申请表

                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3-2:

专项资金申报使用承诺书

(资金申报使用单位提供)

根据法律法规、部门规章等有关项目申报、资金使用的规定,为配合市商务局加强对财政项目资金使用的监管,本单位郑重对市商务局作出以下承诺:

一、本单位完全明白项目资金管理的有关规定及申请表格内的所有内容,所申报的项目真实可查,所填报的各项申请材料均真实无误,项目材料中复印件与原件完全一致。

二、本单位确保财政专项资金专款专用。严格按照专项资金相关规定使用资金,严格按照财务制度管理资金,绝不发生挪用、串用专项资金的现象,保证做到专款专用。强化专项资金账证管理,保证专项资金使用过程中账证资料齐全。

三、本单位如违反上述承诺,愿依法承担相应行政和刑事责任。

 

单位(法人)公章:

法人代表签字: 

 年    月   日

 

 

 

 

 

附件3-3:

      国际产能合作事项专项资金申请表

1、申请单位名称


 





  1. 法定代表姓名



 


3、联系人


 





4、联系电话




 


5、开户银行名称


 





6、银行账号




 


7、账户名称


 











8、项目名称


名称





企业实施该项目资格证书

或批准文件编号








 





 








 





 








 





 






9、贷款贴息申请













贷款金融机构


项目

总金额

贷款期限


贷款

金额



贷款起止

时间


支付

利息额


申请补贴类型

 


 

 


 



 


 


 

 


 

 


 



 


 


 

 


 

 


 



 


 


 

10、直接补助申请













项目合同

总金额

项目进展情况



申请补助类型


实际发生费用金额



申请补助金额




 

 



 


 



 




 

 



 


 



 




 

 



 


 



 




 

11、本次申请共计:

申请贴息项目          个,申请贴息                万元人民币;

申请资金直接补助项目      个,申请补助金额            万元人民币。

 

备注:

 

法定代表人(签字):                        单位盖章:

 

                                               申报日期:       年     月     日


























填表须知:1、申报单位按此表样制作、填写并打印报送;2、申报单位银行账户信息若有变动,请及时报告;3、资金单位为万元(人民币或外币);4、项目较多时,可将表中8、9、10栏按表中栏目式样另纸制表并加盖公章,作为本表附件,并在本表备注栏说明。本表相应栏目不再填写。

注释:申请补助类型,分别对应以下简称:对外投资类、对外承包工程类、对外劳务类。


 

附表3-1:

国际产能合作事项资金拨付明细表

 

填报单位(公章)

序号

申请企业名称

项目名称

费用支出内容

实际发生费用金额(人民币元)

补贴金额(人民币元)

联系方式








负责人

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

商务主管部门意见:            主管负责人签字:                         (公章)




财务主管部门意见:         主管负责人签字:                                                                                 (公章)




备注:此表为电子表格填报时字数不限

附件4

承诺书

(资金申报使用单位提供)

根据法律法规、部门规章等有关项目申报、资金使用的规定,为配合市商务局加强对财政项目资金使用的监管,本单位郑重对市商务局作出以下承诺:

一、本单位完全明白项目资金管理的有关规定及申请表格内的所有内容,所申报的项目真实可查,所填报的各项申请材料均真实无误,项目材料中复印件与原件完全一致。

二、本单位确保财政专项资金专款专用。严格按照专项资金相关规定使用资金,严格按照财务制度管理资金,绝不发生挪用、串用专项资金的现象,保证做到专款专用。强化专项资金账证管理,保证专项资金使用过程中账证资料齐全。

三、本单位如违反上述承诺,愿依法承担相应行政和刑事责任。

 

单位(法人)公章:

法人代表签字:  

                      年    月   日


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